(原标题:“月嫂”“育儿嫂”服务迎新国标!商务部:推动家政服务业规范发展)
记者12月27日从商务部获悉,《家政服务母婴护理服务质量规范》《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》两项家政领域重点国家标准已完成制修订工作,并于近日由国家标准化管理委员会正式公布。这两项国家标准由商务部指导全国家政服务标准化技术委员会完成,将于2025年3月1日正式实施。
其中,《家政服务母婴护理服务质量规范》主要对应规范“月嫂”服务,涵盖了服务机构、人员、服务质量、服务提供流程、服务质量评价与改进等方面。
《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》主要对应规范“育儿嫂”服务,包括婴幼儿居家照护基本原则、基本要求、服务内容、凤凰联盟官网服务评价与改进以及喂养和敏感期教育指南等内容。
“(家政服务行业一直)处于卖方市场,早几年让家政企业做标准化,很少人会理解。”业内人士对记者坦言,但是,近年来,随着行业企业增加,加上政府部门和行业协会的持续引领,越来越多企业开始注重标准化建设,有的企业内部标准甚至已高于“国标”。
“我们的标准化之路经历了从模糊到清晰,从局部到整体,从运用到创新的三个阶段。”济南阳光大有限责任公司副总经理陈平指出,公司成立之初,由于缺乏标准,很多纠纷没有评判依据,导致公司管理的大部分精力用在处理矛盾和琐事上。公司由此才对每个环节的工作内容和要求作出明确规定,从2005年到2007年,由于服务标准化的率先试点应用,公司的服务满意度由最初的70%提高至98%以上。
安徽省皖嫂家政服务有限责任公司总经理王成芳和陈平有类似感受,她表示,标准化带来的顾客满意度提升也为公司带来了显著的经济效益,2018年以来,公司营业收入的年均增长率超过50%。
同时,标准明确之后也更便于企业进行劳动技能培训,从而进一步增强企业的社会效益。王成芳指出,目前皖嫂家政在册的劳动者有将近5万人,培训“好皖嫂”8万名,提供就业岗位30万人次。
“高质量的国家标准、行业标准是家政服务质量的有效保障,在推动家政服务业高质量发展、满足人民群众高品质服务需求中发挥着重要的衡量、规范和引领作用。”商务部服贸司司长孔德军认为,两项家政领域重点国家标准的实施和应用,将有利于推动家政服务机构完善内部管理制度,加强服务过程管理,提高母婴护理员和育婴员的服务技能与素质,提高服务质量,提升消费者满意度,促进家政服务业规范化、专业化、品牌化发展。
记者了解到,《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》为新制定标准,而《家政服务 母婴护理服务质量规范》则是在2015年发布的《家政服务 母婴生活护理服务质量规范》基础上修订而成。
《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》作为新制定标准,明确了“育儿嫂”的服务内容与要求,具体包括环境创设、饮食喂养、生活照料、健康护理、早期教育等。全国家标委委员、标准起草人、研究员毕玉琦表示,在“早期教育”服务中,《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》首次提出了“敏感期”概念。同时,以附录形式,分不同敏感期,如感官敏感期、语言敏感期、动作敏感期等,提出了不同时期的早期教育指南。
“对0~3岁婴幼儿的照护,很大一方面是强调以优育的角度提供教育,这是以往家政服务标准中没有体现的,或者体现不多的,这也这项标准的创新点。”毕玉琦指出。
《家政服务 母婴护理服务质量规范》作为修订标准,则在机构要求、服务提供流程、服务质量和要求等方面作出优化。
具体来看,全国家标委委员、标准起草人、高级工程师张博嵛指出,《家政服务 母婴护理服务质量规范》新增了“服务提供流程”内容,同时,对外界更为熟知“月嫂”级别,也即服务质量级别,《家政服务 母婴护理服务质量规范》在保留一星级、二星级、三星级、四星级、五星级、金牌级六个级别基础上,进一步优化了各级别的具体服务要求。
其中,对于“金牌月嫂”,标准新增了“具备母婴护理员、婴幼儿发展引导员、营养配餐员、保健按摩师等相关职业技能等级证书,具备48个月以上的母婴护理服务工作经历”“喂养、照护多胎、唇腭裂、舌系带短、足内外翻的新生儿”等更偏向专业性的技能要求。
事实上,今年8月国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》就已明确,要通过完善服务消费标准来优化服务消费环境。其中就提到,制修订服务消费相关标准,完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费标准。
业内人士对记者表示,当前家政行业的国标均为行业推荐标准,不具有强制性,因此主要用于“托底”,即给当前还没有进行标准建设的企业一个可供参考的成套内容。未来还需要政府部门和行业协会加强引导,推动标准的执行和落地。
记者了解到,在家政服务领域,事关“一老一小”的服务消费需求一直都很旺盛,因此这些领域的标准出台得相对多一些。近年来,诸如收纳师、整理师等新型职业涌现,也给家政服务行业标准制定带来了新课题。
孔德军也表示,下一步,商务部将指导全国家政标准化技术委员会加快修订《家政服务机构等级划分及评定》等重要标准,根据行业发展需要制订整理收纳、家庭健康管理等新兴家政业态标准。会同相关部门指导行业协会、有关机构、家政企业加强标准的宣贯应用,推动家政服务业规范发展,优化家政服务消费环境,更好满足人民群众美好生活需要。
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